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2019-04-01 12:08

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  2018年4月13日,海南省政务数据中心大厅内,大屏幕实时更新着各领域政务数据。海南日报记者张茂/摄

  “明者因时而变,知者随事而制”。据CNNIC第43次互联网统计报告显示,截至2018年12月,我国网民规模已经达到8.29亿,网络新闻用户规模为6.75亿,在线亿。信息技术的快速发展使网络世界与现实世界深度交融,互联网的广泛力、社会影响力、渗透力与日俱增,互联网已成为宣传思想工作的主战场、主阵地、最前沿。

  2018年12月6日,海南省委网信办主任穆克瑞率队到中国电子海南信息安全调研考察

  同时,海南发展新的形势给网信工作提出了新的要求。中央赋予海南建设贸易试验区、中国特色贸易港的新定位,让海南站在了全世界的聚光灯下。做强网上正面宣传,做到正能量充沛、主旋律高昂,既是海南稳步推进自贸区、自贸港建设的需要,也是讲好中国故事、展示中国风范的题中之义。

  2019年,海南网信系统紧紧围绕“坚定主心骨、唱响主旋律、加强主阵地”的要求,立足“的工作”,在强信心、聚、暖、筑同心上下功夫,e人e行共建网络文明、e言e行共塑网络生态,e点e滴共聚网络动力,策划组织系列“小而美、多而精”的网宣产品,用广大网民喜欢听的话、记得住的事、忘不掉的情,让海南故事传得开、叫得响。

  案例:策划推出海南省主题宣传《海南100秒》宣传片,选取海南各行各业普通但不平凡的工作人员,展现他们与海南共同发展的身影,网络阅读总量达30万+。策划《我的家我的国》系列宣传,通过海南华侨的视角,利用抖音短视频邀请华侨讲小故事,展示乡土海南的发展变化、投资机遇等。策划《青春丝》网宣产品,记录奔走在“一带一”沿线国家海南籍的青年建设者们。策划“2019中国(海南)微视频影像节”暨中国(海南)微视频创摄大赛等。

  “蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。”网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。伴随海南开发的全面深化推进,“阵痛”和“震荡效应”正在逐步,思想领域既有团结鼓劲、积极进取、昂扬向上的主旋律,也有喧嚣刺耳的杂音、噪音,红色、黑色、灰色三个地带各有其社会影响。

  因此,必须增强阵地意识,强化斗争,努力扩大红色地带、灰色地带、尽量消除黑色地带。敢抓敢管,在事关意识形态领域的原则和问题上,立场坚定、旗帜鲜明、理直气壮、有理有节地开展斗争,帮助干部群众界限、模糊认识。

  为此,海南在全省范围内建立网络应急处置和风险防控机制,落实好部门管理责任和属地管理责任,底线思维,着力防范化解重大风险,防范在前、正面发声,防止“茶杯里的水花”演化成舆情风暴,防止一般性突发事件演变成意识形态事件。全力推动网络生态专项治理工作,集中解决网络生态重点环节突出问题,特别是重点打击个别自账号假冒机构、主流名义借海南贸易试验区和中国特色贸易港恶意蹭热点,发布涉房地产、赌马、博彩等和不实失实信息经济社会秩序,甚至、诈骗牟利的行为。完善由网信部门牵头,各部门齐抓共管、强化协同治理、各司其责、密切配合的的网络治理领域协调机制,从互联网各领域各环节入手落实部门管理责任,增强治理合力。全面提高海南省网络综合治理工作的系统性、整体性和协同性,形成领导有力、指挥顺畅、行动高效的工作格局。

  习总强调,“在信息时代,网络安全对牵一发而动,同许多其他方面的安全都有着密切关系。”

  中央、国务院出台的《关于支持海南全面深化的指导意见》(简称“中央12号文件”)里明确要求,海南要“落实国家网络安全等级制度,提升网络安全保障水平。”

  网络技术发展日新月异、更新换代迅速。海南位于南海最前哨、最前沿,战略地位极为重要,网络安全形势显得更严峻、更复杂。而海南网信工作起步晚、基础弱,部分单位重建设轻管理的现象依然不同程度存在,对信息安全风险及其造成的危害了解不够深刻,对网络安全领域的投入和管理不能满足安全防范的要求,海南全省尚未建立起“纵向到底,横向到边”的网络安全情报信息快速共享和通报机制,针对大规模的网络安全事件的应对处置,相关职能部门通常各自为政,难以形成高效整体合力。

  2018年12月6日,海南省委网信办主任穆克瑞率队到中国电子海南信息安全调研考察

  为了响应中央对海南全面深化的要求,为适应海南贸易试验区和中国特色贸易港的建设需要,2019年,海南网信系统将牢固树立正确的网络安全观,加强信息基础设施网络安全防护,加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,加强网络安全事件应急指挥能力建设,118彩图库全方位打造网络安全的“金钟罩”。

  一是切实加强网络安全工作的组织领导,压实党委(党组)在网络安全工作中的领导责任,完善责任追究制度和网络安全检查考核制度,确保网络安全的主体责任和监管责任落到实处。二是加快推进网络执法体系建设,强化网络安全监管执法。以“关口前移,防患于未然”为工作目标,推进关键信息基础设施落实安全技术措施同步设计、同步建设、同步使用。三是不断提升网络安全保障能力,有效实现网络安全防御能力的全面覆盖,做到以查“促建、促管、促改、促防”,推进金融、能源、通信、交通、水利、核电等重要行业关键信息基础设施安全能力提升。

  习总强调“没有信息化就没有现代化”,要充分发挥信息化对经济社会发展的引领作用。

  习总在“413”重要讲话中,明确提出要积极发展新一代信息技术产业和数字经济,推动互联网、物联网、大数据、卫星、人工智能同实体经济深度融合。

  中央12号文件在深化供给侧结构性、提高基础设施网络化智能化水平、拓展旅游消费发展空间等多个方面,都对海南信息化发展提出了明确要求。

  海南充分发挥信息化统筹协调职能,通过统筹推动全省信息化基础设施建设,推进政务信息共享,打造重点应用系统,推动信息经济发展,充分发挥信息化创新驱动作用,助力海南贸易试验区和中国特色贸易港建设。

  一是建成海南省数据大厅,推动构府“智慧大脑”。数据、人员、资金、管理、技术“五集中”原则,建成海南省数据大厅,将海南全省484个非涉密信息系统、电视电话会议系统和应急指挥系统接入数据大厅,实现“平时协同、随时展示、战时指挥”三大功能。

  二是推进政务信息共享,推动治理能力现代化。围绕便民利企难点热点问题,推动建成“互联网+防灾减灾”、“不见面审批”、全域旅游监管服务、精准扶贫、智慧交通、医疗健康等重点应用系统,引领提升治理能力和公共服务水平。海南全省电子政务基础设施统建共享条件基本具备,形成“一张网、一个中心、一朵云”的政务信息基础设施建设格局。

  三是加快信息基础设施建设,夯实信息化发展基础。海南全省互联网出省带宽达到3174G,城区实现光纤宽带全覆盖,全省行政村光纤覆盖率达到99.9%,接入能力均为50Mbps,部分已达到100Mbps。100个特色产业小镇、1103个美丽乡村光纤宽带网络覆盖整体接近100%。

  习总强调,网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。落实习总,守正创新做好新形势下网信工作,既对网信部门做好统筹协调提出了高要求,也对网信队伍“打铁必须自身硬”提出了严标准。

  目前,海南市县机构正在紧锣密鼓进行中,一些制约网信事业发展的“卡脖子”问题有望得到解决。

  案例:个别市县还没有成立网络安全和信息化委员会,多数市县网信部门机构普遍薄弱,人员编制有限,难以承担网信工作统筹协调职能。网信工作还存在着多头管理、职能交叉、权责不一、“九龙治水”等问题。且与发达省份相比,海南省教育、科技、文化等各方面相对落后,网信领域技术力量和人才队伍严重不足,尤其是水平、专业技术、管理经验等方面都强的复合型人才尤为不足,难以适应网络安全和信息化发展的需要。

  今年,海南网信系统将按照“机构到位、职能到位、力量到位、机制到位、技术到位”的要求,大力推进工作体系建设。

  海南已率先启动机构,对标中央,将“省委网络安全和信息化领导小组”更改为“省委网络安全和信息化委员会”。重新组建的省委网信办成为省委18个工作机关之一,下一步,我们将推动各市县网信机构、职能的完善。

  问题导向和需求导向,紧密结合海南实际,细化环节、规范流程、落实责任,逐步形成具有海南特色的网信工作机制。

  突出引领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个”,强化担当作为,狠抓执行力,以“马上就办”的劲头狠抓落实,培育讲、懂网络、敢担当、善创新的网信队伍。